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县慈善总会 2013年工作总结和2014年工作思路

发布时间:2014-02-13 浏览次数:1773

长兴县慈善总会

今年工作总结和明年工作思路

(2013年12月)

 

2013年工作回顾

    今年来,我会紧紧围绕县委、县政府的决策部署和市慈善总会的要求,结合实际,探索创新,致力于找差距、打基础、抓重点、求突破,慈善工作呈现新特点、新成效。

    一、县委县政府支持慈善工作的力度加大

一年来,县委、县政府对我县慈善事业的发展高度重视,对慈善工作的支持力度不断加大。常委会议集体研究。6月21日县委第13次常委会议听取了全县慈善工作情况汇报,认真研究了县慈善总会提出的有关建议,并予以采纳。对领导体制、资金保障、办公场地、组织建设等方面的问题提出了明确的解决办法。出台纲领性文件。7月中旬,首次以县委、县政府名义出台了《关于加快我县慈善事业发展的意见》(长委〔2013〕26号)。该《意见》既指明了我县慈善事业长远发展的目标和方向,又解决了当前慈善工作面临的困难和矛盾,具有很强的前瞻性、指导性、操作性。成立县慈善事业发展工作领导小组。由县委、县政府相关领导担任组长、副组长,有关部门负责人为成员。领导小组的建立,对统筹协调全县慈善事业发展重大问题强化了组织保障。书记办公会议专题商议。11月初,县委书记办公会议专题听取县慈善总会成立十周年重要活动筹备情况的汇报。会议对我县十年慈善工作报告、评选表彰先进方案、冠名慈善基金实施办法、“慈善一日捐”活动安排等内容进行了认真商议,并提出了明确的要求。分管领导加强指导。县委、县政府分管领导对慈善工作十分关心,重要问题亲自协调解决,阶段性重点工作经常过问,有效指导。县委、县政府高度重视慈善工作,对面上的导向作用极大,乡镇(街道、园区)、机关部门特别是一把手关心慈善、理解慈善、支持慈善、参与慈善的氛围日趋浓厚,慈善工作的环境进一步优化。

二、慈善十周年系列宣传活动影响广泛

今年是我县慈善总会成立十周年。以此为契机,县慈善总会按照节俭、隆重、实效的要求,精心策划系列宣传教育活动。隆重举行全县慈善大会。全县慈善大会于11月12日晚召开。县委书记章根明作重要讲话,县长吕志良主持。主会场设在长兴大剧院,各乡镇(街道、园区)、县级机关各部门设分会场,采取电视现场直播形式。在主会场参加会议的有县四套班子领导、各乡镇(街道、园区)、县级机关各部门主要领导、工业规上企业和服务业限额以上企业负责人等共1000多人;在分会场参加会议的有各单位全体机关干部、部门下属单位负责人和行政村“两委”班子成员等。章根明在讲话中,充分肯定了十年来我县慈善事业发展取得的成就,并以“慈善是什么”为题,从七个方面深刻阐述了“慈善”的深刻内涵,向全县发出“让慈善温暖人间”的倡议,引起强烈社会反响。会议开得隆重、热烈,取得丰硕成果。在主会场举牌认捐的冠名慈善基金有8100万元,填表认捐的有200多万元,支票捐赠的有100万元,现金捐赠的有10万元。这次会议规格之高、规模之大、影响之广前所未有,产生的效应,既见诸于当前,又影响于长远。评选表彰先进。为大力倡导扶贫济困、互帮互助的良好社会风尚,对十年来为我县慈善事业发展作出重要贡献的先进典型,由县政府发文通报表彰。天能集团等5家单位被授予“长兴县慈善奖”,金三发集团等23家单位被授予“长兴县爱心奖”。刊登专版。《长兴新闻》报用一个专版以“十年一曲春风暖 慈善爱洒千万家”为通栏标题,宣传了我县慈善事业十年发展取得的成就以及慈善工作先进典型。印发答谢、倡议书。利用全县慈善大会、长兴报专版等平台,共印发近20000份答谢、倡议书。对过去十年给予我县慈善事业发展大力支持的社会各界致以答谢,并倡议爱心企业、爱心人士,一如既往地关心慈善、支持慈善,积极投身到“日行一善,温暖长兴”的行列之中。

三、善款募集救助形式有所创新

对慈善资金募集、救助的平台和形式进行了探索尝试。留本捐息冠名慈善基金实现新突破。在学习借鉴兄弟县区成功经验、走访企业负责人征求意见达成共识的基础上,几易其稿,出台了《长兴县慈善总会关于留本捐息冠名慈善基金实施办法(试行)》。该《办法》制定后,着重在副会长企业、明星企业、重点企业负责人中宣传,赢得他们的理解支持。今年首批冠名的有天能集团、超威集团等8家企业,冠名金额在500-2000万元之间,共计8100万元。这些企业均已与县慈善总会签订协议,冠名期限为5年,每年按6%的利息作为善款捐赠,即每年捐赠486万元,目前已到账389万元。冠名基金将为我县慈善资金的持续稳定来源提供了新的渠道。村(社区)慈善帮扶资金的创立成为新的增长点。我县村(社区)慈善帮扶资金的创建尽管刚刚起步,但已填补了空白,目前已到账150万元。可以预见,随着创建工作的全面推进,为慈善资金新的增量开辟了很大的空间。创新“慈善一日捐”活动形式与内容。今年的“慈善一日捐”活动由“两办”发文统一部署,从11月上旬开始,启动仪式安排在全县慈善大会上举行,以增强社会影响力。募捐的范围扩大到行政村(社区)。目前已到账资金240万元,捐赠活动仍在进行中。通过各种形式的捐赠活动,全年募集资金1298万元。(成立以来累计募集1.0537亿元)突出重点项目救助。定向资助县120急救中心项目700多万元,用于新购置10辆救护车、对原有7辆救护车与车载设备提档升级、指挥平台信息系统更新改造等;定向资助新农村、学校等公益事业项目近10个,资助金额达295万元。确保困难群体救助。发放贫困家庭学生助学金近百万元,受助对象达270多人;春节集中慰问贫困家庭988户,救助资金达79万元;此外,向四川雅安地震灾区捐助36万元。全年救助支出共计1377万元。(成立以来累计支出救助7066万元)

四、村(社区)慈善工作站和帮扶资金创建工作有序推进

今年以来,我会把行政村(社区)慈善工作站和帮扶资金的创建作为重点工作来抓。认真调研作准备。上半年在赴兄弟县区考察学习,到乡镇(街道、园区)听取意见的基础上,制定方案向县委、县政府汇报。经县委、县政府同意后,7月中旬,由“两办”转发县慈善总会《关于建立行政村(社区)慈善工作站和帮扶资金的意见》,全面部署这项工作。专题动员抓启动。7月中旬,召开有各乡镇(街道、园区)分管领导、慈善分会会长参加的专题动员会,县分管领导作动员报告,统一思想认识,明确具体目标任务。先点后面渐进展开。7月底完成全县试点工作,8月份各乡镇(街道、园区)完成试点工作,9月份全面铺开。目前,这项工作总体上进展顺利,已完成创建任务的有34个村(社区),已列入计划近期创建的有143个村(社区),预计到年底创建率可望达到70%左右。出台鼓励政策。县慈善总会对县里确认的经济薄弱村给予帮扶资金到账总额20%的配套补助。加强规范管理。做到“六个统一”:即统一机构名称、统一站长任职条件、统一工作职责、统一刻制印章、统一制作匾牌、统一规章制度。为便于掌握操作,县慈善总会编印了《行政村(社区)慈善工作站规范管理指导手册》450多份,发放至各慈善分会和行政村(社区)。内容主要包括“两办”转发的《意见》、县慈善总会相关管理办法、工作站职责、帮扶资金捐赠救助操作流程、公示和监督检查办法等。

五、慈善公信力在巩固中提升

慈善公信力是慈善组织生存发展的命脉,慈善组织的公信力如何,从根本上决定着慈善事业发展的前景。信息公开透明是塑造慈善组织公信力的核心,而打造“阳光慈善”则是重要载体。一年来,我们坚持以打造“阳光慈善”为抓手,不断探索完善,取得一定成效。我县的“阳光慈善”具有良好的基础。建立三级审批程序,规范开展“阳光救助”;完善三项保障机制,实现资金“阳光管理”;畅通三条渠道,着力推进“阳光信息”等做法,曾被上级领导和相关媒体所关注。市政府分管领导在《专报信息》上作出批示,给予充分肯定;省纪委专门派摄制组来长拍摄“长兴慈善的‘透明口袋’”专题片,并在浙江教育科技频道《反腐前线》栏目播出;全国性慈善行业报《慈善公益报》也作过相关报道。在巩固原有基础上,今年又不断完善、拓展、提升。开通长兴慈善网。首页及时发布慈善各类信息、工作动态。特别是在重点栏目“捐赠与救助公示栏”中,动态公开公示捐赠救助详情,为捐赠者和受助者的知情权、监督权提供了有效保障。与新闻媒体紧密合作。依托本地广播、电视、报纸、新闻网站等平台,不断拓宽慈善信息公开领域。大型慈善活动请媒体现场直播、跟踪报道,把信息及时传递到千家万户。在雅安地震赈灾募捐活动中,首度与长兴新闻网合作推出“同步公示”专栏,每天即时发布捐款明细信息,接受社会监督。出台《长兴县“阳光慈善”建设实施方案》。《方案》的制定出台,进一步强化了规范操作,细化了具体措施,对推进慈善信息的公开透明具有重要作用。随着管理机制、运行机制、监督机制的不断完善,慈善捐赠救助等各项工作日趋规范,公开、公正、公平的原则得到充分体现,为增强慈善公信力提供了有力保障。

即将过去的一年,我县慈善事业发展有突破、有成效,但我们也清醒地看到,在实际工作中还存在许多问题。一是募集形式、救助项目、机制创新等方面仍有不足;二是村(社区)慈善工作站和帮扶资金的创建进度仍较为缓慢,不平衡现象十分突出;三是自身建设还有待加强,等等。这些问题,我们将在今后的工作中不断改进。

2014年工作思路

新的一年,我县慈善工作的总体要求是:坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府《关于加快我县慈善事业发展的意见》和全县慈善大会精神,创新思路、积极探索,突出重点、协调推进,努力开创慈善事业发展新局面,为加快建设“太湖望县,锦绣长兴”作出新的贡献。

一、拓宽募捐渠道,增强资金实力

慈善资金的募集是慈善事业持续、健康发展的基础,要坚持多元化、多渠道、多形式募集慈善资金,推动募捐工作再上新台阶。在认真组织开展“慈善一日捐”活动的基础上,进一步探索发展冠名基金、定向捐赠、项目捐赠等募捐的新途径,积极拓宽募捐渠道,特别是留本捐息冠名慈善基金作为大额捐赠的有效形式,明年要在今年8家企业认捐的基础上,加大拓展力度,争取更多企业和爱心人士参与认捐,不断增强慈善资金实力。

二、创新救助载体,提高救助水平

为困难群众排忧解难,是慈善工作的出发点和落脚点。明年要进一步加大救助力度,在继续做好“慈善助学”、“春节慰问”等救助工作的同时,创新救助载体,优化救助项目,深入开展符合困难群众迫切需要、社会影响大、成效明显的救助项目。注重推进救助项目品牌化,努力打造一批具有公信力和影响力的“慈善项目品牌”,吸引更多爱心企业与个人参与慈善项目。积极尝试劳务救助、精神与心理救助,以及技术救助、智力救助等造血型救助形式,切实满足不同层次困难群众的需求。

三、健全组织网络,加强规范管理

加大对村(社区)慈善工作站和帮扶资金创建的督查推进力度,尽快完善县慈善总会、乡镇(街道、园区)慈善分会、村(社区)慈善工作站三级慈善组织网络,进一步明确各级慈善组织的工作职责、细化分工。抓好总会自身建设,加强对分会、工作站的监管,完善规章制度,定期检查指导。加强对春蚕义工分会的管理,完善志愿服务登记制度、慈善义工培训、绩效评估、表彰奖励等制度,引导更多的群众通过担任慈善义工参加慈善公益活动。

四、加大推进力度,深化“阳光慈善”

深化“阳光慈善”是提升慈善公信力的有效举措,明年要进一步加大力度推进。认真贯彻落实《长兴县“阳光慈善”建设实施方案》,特别是要优化提升长兴慈善网的功能,及时更新网站内容,打造最快捷便利的公开平台。同时,在大型活动全面报道,救助现场实录报道,主题活动重点报道,捐助情况公开公示的基础上,拓展公开载体和公开方式,深化与媒体的宣传合作,着力营造公开透明氛围,增强慈善影响力、公信力。

五、积极主动劝捐,督促善款到位

加强与乡镇(街道、园区)、机关各部门主要领导的沟通,充分发挥慈善分会作用,主动上门服务,扎实做好劝捐工作。特别是对冠名基金协议认捐数额、“慈善一日捐”活动中机关干部的建议数额和行政村(社区)帮扶资金的起点数额,要采取多种形式,加大劝募力度,促使善款尽早到账。

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