慈善分会工作规则和管理办法

长兴县慈善总会乡镇﹙街道﹚慈善分会

工作规则和资金募集、救助、管理办法

第一章  总则

一、为了更快更好的发展我县的慈善事业，根据有关文件精神及参考兄弟市、县的做法，结合本县乡镇﹙街道﹚的实际，制定本办法。

二、乡镇﹙街道﹚慈善分会工作准则：传播慈善文化、募集慈善资金、开展社会帮扶救助、促进慈善事业健康快速发展。

第二章  组织领导

三、乡镇﹙街道﹚慈善分会是县慈善总会的派出机构，为非独立法人，服从当地党委、政府和县慈善总会的双重领导和指导监督。

四、人员设置；设会长1名，副会长若干名，秘书长1名，副秘书长及办事员若干名。会长、副会长、秘书长人选由乡镇﹙街道﹚党委与县慈善总会协商推荐，经大会选举后，报县慈善总会批复为准。

第三章  工作职责和考核办法

五、宣传慈善理念、传播慈善文化、扩大慈善事业的社会影响力。

六、大力开展慈善募捐工作，壮大慈善资金规模，增强发展慈善事业的实力。慈善分会募集善款的范围原则上为当地行政区域内。

七、在本地区有效地组织开展社会救助活动，包括紧急救助、赈灾、助孤、助残、助困、助学等。

八、全面完成县慈善总会下达的各项任务。如遇特大灾害和事故应第一时间报告县慈善总会，共同开展救助工作。

九、在村﹙社区﹚干部中设立慈善联络员，负责本村﹙社区﹚的慈善工作。支持热心慈善事业的志愿者，为困难群体提供各类帮助。

十、积极开展对当地慈善资源、弱势群体状况的调查研究。与县慈善总会加强信息沟通，反映社会各界人士的意见建议。争取党和政府的重视，积极为党和政府当好参谋，努力促进慈善事业的发展。

十一、县慈善总会对分会实行年度考核。考核内容主要包括：募集善款、扶贫救助、善款管理、慈善宣传及自身建设等。

第四章  资金募集与救助

十二、慈善分会募集资金坚持自愿捐赠的原则。

十三、积极开展当地行政区域内的慈善募捐活动。包括：慈善一日捐、以救助项目募捐、冠名募捐等多种形式。力求募集更多的慈善资金。

十四、慈善分会的救助申请审批程序、标准和额度要严格按照《长兴县慈善总会慈善救助管理办法》办理，审批表等资料最终需经会长审阅，并作为县慈善总会会计的入账凭证。

十五、慈善分会救助资金的总额度控制在募集资金总额的80﹪以内，其余20﹪由县慈善总会用于全县面上的救助。

第五章  资金管理和监督

十六、慈善分会资金管理严格按照县慈善总会慈善资金募集、使用、管理办法执行

十七、慈善分会财务不进行独立核算，实行向县慈善总会报账制度。

十八、慈善分会向县慈善总会领取《浙江省公益事业捐赠票据》。领用票据的具体办法是：确定专人领用，领用时必须办理书面手续，一般一次只能领一本，一本开完后用以旧换新形式领取新票据，领取新票据时必须提供：旧票据存根、捐赠汇总清单。

十九、分会领去的票据要专人保管和填开，募集的资金全部进入县慈善总会帐户。

二十、县慈善总会财务部门每月与分会对一次账。内容是：领去的票据开了多少份，合计募集资金多少，进入县慈善总会帐户资金多少；用于当地救助的资金额度多少，已发放救助金多少。

二十一、分会要定期将慈善资金的募集数量、慈善救助金的发放数量向当地党委、政府，县慈善总会报告。向社会公告，接受社会各界的监督。

二十二、自觉接受政府审计部门、社会审计的审计。